ЗВІТ про результати періодичного відстеження результативності дії регуляторного акту

1. Вид та назва регуляторного акта: рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 01.08.2012 № 453 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.09.2010 № 321 «Про затвердження «Правил приймання стічних вод споживачів  у каналізаційну мережу м. Харкова».

2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент з питань критичної інфраструктури та забезпечення життєдіяльності міста.

3. Цілі прийняття акта:

- захист навколишнього природного середовища, забезпечення належного санітарного стану території м. Харкова;

- забезпечення єдиного порядку скиду у міську каналізаційну мережу рідких відходів та, відповідно, зменшення ознак порушень вимог чинного законодавства у сфері поводження з рідкими відходами;

- забезпечення контролю за діяльністю перевізників щодо скиду рідких відходів у міську каналізаційну мережу;

- забезпечення надійного і ефективного  прийому рідких відходів в каналізаційні мережі міста;

- встановлення рівності прав, законних інтересів усіх суб’єктів господарської діяльності у сфері поводження з рідкими відходами;

- забезпечення безаварійної роботи, безпечної експлуатації і довговічності каналізаційної мережі і споруд, що на ній розташовані;

- забезпечення якісної і безаварійної роботи міських очисних споруд.

4.  Строк виконання заходів з відстеження: 03.08.2026  по 14.08.2026.

5.  Тип відстеження: періодичне.

6.  Метод одержання результатів відстеження: статистичний.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність – кількісні показники визначені за інформацією філії «Харківзбут» КП «Харківські теплові мережі» щодо послуги на приймання рідких відходів на міські очисні споруди водовідведення від виконавців послуги з вивезення побутових відходів від неканалізованих об’єктів фізичних та юридичних осіб м. Харкова.

Способи одержання даних – збір, обробка та аналіз статистичних даних.

8. Показники результативності регуляторного акта. 

Для проведення відстеження результативності регуляторного акта здійснено порівняльний аналіз статистичних даних за січень–червень 2026 року з відповідним періодом 2023 року.

Починаючи з 2024 року, КП «Харківводоканал», а з листопада 2025 року — КП «Харківські теплові мережі», надає послуги з приймання стічних вод виконавцям послуг з вивезення рідких побутових відходів від неканалізованих об’єктів юридичних та фізичних осіб м. Харкова та Харківської області.

До 2024 року функції з приймання рідких відходів виконували власники зливних станцій — ТОВ «Харківська територіальна компанія по вивезенню відходів» та ТОВ «СПЕЦПРОМБУД 2016», які, у свою чергу, сплачували КП «Харківводоканал» вартість послуг з водовідведення. 

За перші шість місяців 2023 року обсяг реалізованих стоків, що надійшли від перевізників рідких відходів, становив 9 710,50 м³, нарахування за послуги з водовідведення (з ПДВ) — 82 383,90 грн, у тому числі ПДВ — 13 730,66 грн.

За перші шість місяців 2026 року обсяг реалізованих стоків становив 185 081,83 м³, нарахування за послуги з водовідведення (з ПДВ) — 8 883 927,84 грн, у тому числі ПДВ — 1 480 654,64 грн.

Кількість перевізників, які здійснювали злив рідких відходів до міських очисних споруд водовідведення, за січень–червень 2023 року становила 18, тоді як за відповідний період 2026 року — 41.

Порівняння наведених показників свідчить про суттєве збільшення у 2026 році кількості перевізників, обсягу прийнятих стічних вод та відповідних нарахувань. Зокрема, кількість перевізників збільшилася на 127,8 %, обсяг прийнятих стічних вод — на 1 806,0 %, а сума нарахувань за послуги у 107,8 разів. Відповідно, сума ПДВ збільшилася у 107,8 разів.

Разом з тим на динаміку зазначених показників вплинули зміни в організації надання послуг з приймання рідких відходів, що відбулися з 2024 року.

Крім того, на показники за 2023 рік вплинули особливі умови здійснення господарської діяльності в період воєнного стану. У зв’язку з активними бойовими діями та пов’язаними з ними обмеженнями у м. Харкові у 2023 році була призупинена або суттєво обмежена діяльність значної кількості суб’єктів господарювання та власників не каналізованих об’єктів, що позначилося на обсягах утворення, вивезення та приймання рідких відходів.

Таким чином, наведені статистичні дані свідчать про збільшення обсягів прийнятих стічних вод, кількості перевізників та нарахувань у 2026 році порівняно з 2023 роком. При оцінці динаміки наведених кількісних показників також слід враховувати зміни в організації надання відповідних послуг та особливі умови здійснення господарської діяльності в період воєнного стану.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей. 

Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, взагалі результати реалізації його положень мають позитивну динаміку. Регуляторний акт не потребує внесення змін та доповнень відповідно до вимог чинного законодавства України.