ЗВІТ про періодичне відстеження результативності регуляторного акта – рішення 37 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Положення про Єдину комплексну систему відеоспостереження міста Харкова» від 19.08.2020 № 2253/20

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Рішення 37 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Положення про Єдину комплексну систему відеоспостереження міста Харкова» від 19.08.2020 № 2253/20.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Департамент цифрової трансформації Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акта

Основними цілями регуляторного акта є врегулювання функціонування існуючих систем відеоспостереження у місті Харкові, які належать суб’єктам господарювання різних форм власності, органу місцевого самоврядування (його виконавчим органам) та правоохоронним органам, об’єднання
їх в Систему, а також створення єдиного механізму доступу до відеоданих.

Також, цілями прийнятого регуляторного акта є:

- правове регулювання питань формування, ведення та функціонування Системи;

- визначення суб’єктів відносин в рамках створення Системи, їх прав
та обов’язків;

- посилення відеоконтролю за збереженням об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

- посилення технічного, у тому числі відеоконтролю за дотриманням правил дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях (дорогах) міста Харкова;

- оперативне отримання інформації, щодо: аварій, катастроф, пожеж, надзвичайних ситуацій, небезпечних подій, стихійних лих у місті Харкові;

- запобігання надзвичайних ситуацій, а в разі їх виникнення - негайного інформування відповідних служб екстреної допомоги для реагування
та оперативного їх усунення;

- сприяння підвищенню рівня громадської безпеки і порядку на вулицях, майданах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропорту та на інших територіях загального користування.

4. Строк виконання заходів з періодичного відстеження результативності регуляторного акта:

Заходи з періодичного відстеження проводилися з 13 липня 2026 року
по 28 липня 2026 року.

5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження:

Метод проведення відстеження результативності – статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних:

Періодичне відстеження результативності рішення 37 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Положення про Єдину комплексну систему відеоспостереження міста Харкова» від 19.08.2020 № 2253/20 здійснювалося шляхом моніторингу та аналізу наступних показників, які визначені в аналізі регуляторного впливу:

- кількості суб’єктів відносин у Єдиній комплексній системі відеоспостереження міста Харкова Системі;

- кількості підключених до Єдиної комплексної системи відеоспостереження міста Харкова Системи засобів відеоспостереження;

- статистичних даних щодо правопорушень та надзвичайних ситуацій.

Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалося шляхом аналізу офіційних статистичних даних щодо правопорушень та надзвичайних ситуацій у місті отриманих від ГУНП, ДСНС, виконавчих органів Харківської міської ради комунальних підприємств.

Способи одержання даних: збір, обробка, аналіз статистичних даних.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних шляхом зіставлення показників повторного відстеження результативності регуляторного акта та показників за період з 01.01.2023 по 31.05.2023 з аналогічним періодом 2026 року.

* Статистичні дані, зазначені в пунктах 1, 2 таблиці не надаються з метою забезпечення безпеки життєдіяльності міста з урахуванням фактичної ситуації на момент складання звіту.

У зв'язку із збройною агресією Російської Федерації проти України та спричиненням руйнації інфраструктури міста було виведено з ладу велику кількість засобів відеоспостереження, зменшилася кількість мешканців нашого міста, тому кількісні та якісні значення показників результативності акта зазнали суттєвих змін, що ускладнює оцінку динаміки ефективності запровадженого регулювання.

Аналіз кількісних статистичних показників вищевказаного регуляторного акту виявив, що кількість пожеж та надзвичайних ситуацій за відповідний період з 01.01.2026 по 31.05.2026 з аналогічним періодом 2023 року збільшилась на 139 (що складає 26,73%), при цьому кількість пожеж, пов’язаних із проведенням бойових (воєнних) дій, становить 115.

Слід зазначити, що зменшення загальної кількості правопорушень
у м. Харкові за відповідні періоди з 50763 до 29247 на 21516 (що складає 42,39%), вказує на позитивний вплив завдяки впровадженню Єдиної комплексної системи відеоспостереження м. Харкова.

Таким чином, відеоконтроль за збереженням об’єктів комунальної власності та посилений відеоконтроль за дотриманням правил дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях м. Харкова дає змогу підвищити ефективність роботи правоохоронних органів, зокрема шляхом вчасного повідомлення екстрених служб для реагування та оперативного усунення надзвичайних ситуацій та правопорушень відповідними суб’єктами.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей

Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей. Результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує внесення змін та доповнень.

Директор Департаменту

цифрової трансформації

Харківської міської ради                                                       Галина ЛИТВИНЕЦЬ