ЗВІТ про базове відстеження результативності регуляторного акта

1.Вид та назва регуляторного акта.

Рішення 33 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 03.12.2024 № 704/24 «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду майна, яке належить до комунальної власності Харківської міської територіальної громади».

2. Назва виконавця заходів з відстеження.

Відділ регулювання орендних відносин Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

3. Цілі прийняття акта.

Головною метою вказаного регуляторного акту є забезпечення реалізації Закону України «Про оренду державного та комунального майна» і впровадження механізму ефективного розпоряджання майном, яке на праві власності належить Харківській міській територіальній громаді і є комунальною власністю. Також метою прийняття регуляторного акту є створення універсального документа, яким керуватимуться сторони договірних відносин.

4. Строк виконання заходів з відстеження.

Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у строк з 24.11.2025 по 02.12.2025. 

5. Тип відстеження.

Базове відстеження.

6. Метод одержання результатів відстеження.

Статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.

Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність акта, визначені в аналізі регуляторного впливу і безпосередньо пов’язані із цілями регуляторного акту, мають якісний та числовий вимір, отримані Відділом регулювання орендних відносин Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Спосіб одержання даних – збір, обробка та аналіз статистичних даних. 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.

Для проведення відстеження результативності дії регуляторного акта використано статистичні дані у період з 01.01.2025 по 30.09.2025. у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року.

В результаті прийняття даного регуляторного акта дохідна частина бюджету громади збільшилась від надходжень за оренду комунального майна у 2,4 рази, а саме на 14 366 039,99 грн.

Треба зазначити, що дохід збільшився за рахунок укладання додаткових угод до діючих договорів у зв’язку зі зміною ставок орендної плати відповідно до нової Методики розрахунку орендної плати та порядку її використання за комунальне майно Харківської міської територіальної громади. Відповідно збільшення надходжень позитивно сприяє соціально – економічному розвитку Харківської міської територіальної громади.

У період з 01.01.2025 по 30.09.2025, у порівнянні з попередніми показниками в аналогічному періоді 2024 року, кількість укладених договорів зменшилася у 1,5 рази; кількість електронних аукціонів, що відбулись, збільшилась у 1,2 рази; а кількість учасників електронних аукціонів зменшилась у 2,5 рази.

Такі показники обумовлені як об’єктивними, так і суб’єктивними причинами, а саме: воєнний стан в Україні і фактор близькості розташування об’єктів оренди до зони активних бойових дій знижує їхню інвестиційну та орендну привабливість для потенційних орендарів, що впливає на рівень попиту об’єктів; зменшення активності суб’єктів господарювання і обмежена кількість пропозицій вільного майна, запропонованого для передачі в оренду.

Різниця між стартовою орендною платою та орендною платою, за якою було передано майно у 2025 році менша, ніж у 2024 у 2,5 рази у зв’язку зі зменшенням активності учасників, які бажають взяти участь у аукціонах.

Прийняття регуляторного акта забезпечило високий рівень відкритості, доступності інформації щодо проведення процедур передачі комунального майна в оренду, виключено корупційні ризики при передачі комунального майна в оренду, забезпечено високий рівень довіри до органів місцевого самоврядування, як до суб’єкта господарсько-правових відносин.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Незважаючи на воєнний стан в Україні та враховуючи, що місто Харків входить до переліку територій можливих бойових дій, суб’єкти господарювання продовжують брати участь у аукціонах та укладати договори оренди на майно комунальної власності Харківської міської територіальної громади, хоч і в меншій активності.

Регуляторний акт має високий ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує змін чи доповнень.

Заступник директора Департаменту –

начальник Управління                                                             Олег КРАВЧЕНКО