ЗВІТ про періодичне відстеження результативності дії регуляторного акту

Звіт
про періодичне відстеження результативності рішення 45 сесії Харківської міської ради
від 23 червня 2010 року №181/10
«Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій» 

1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 45 сесії Харківської міської ради від 23.06.2010 №181/10 «Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій».

2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент контролю міської ради, комунальне підприємство «Міський інформаційний центр».

3. Цілі прийняття акту:

1) приведення Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у відповідність з чинним законодавством України;

2) попередження ситуацій, які могли б завдати шкоди через технічні недоліки спеціальних конструкцій;

3) встановлення на нормативному рівні мінімально необхідних вимог щодо забезпечення захисту життя та здоров’я громадян, майна фізичних та юридичних осіб, незалежно від форми власності при проектуванні, виготовленні, розміщенні, монтажі, експлуатації та утилізації рекламних засобів на території міста Харкова;

4) спрямування регулятивної функції рішення сесії Харківської міської ради «Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій», у напрямку вирішення нагальних проблем міста, пов’язаних з розташуванням спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у місті Харкові;

5) створення єдиної цілісної впорядкованої структурованої та прозорої системи в галузі розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові;

6) підвищення дисципліни у питаннях дотримання розповсюджувачами зовнішньої реклами умов договорів про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів та вимог дозволів на розміщення зовнішньої реклами, стосовно користування місцями, які перебувають у комунальній власності.

4. Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводились у термін з 01.06.2021 по 15.06.2021. 

5. Тип відстеження: Періодичне.

6. Метод одержання результатів відстеження: Збір, обробка та аналіз статистичних даних.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність Для проведення відстеження результативності акту використано порівняльний аналіз статистичних даних з січня 2017 року по грудень 2017 року з аналогічним періодом 2020 року.

Аналіз кількісних та якісних показників даного регуляторного акту виявив у 2020 році у порівнянні з 2017 роком тенденцію зниженням майже на 50 % кількості обстежень окремо встановлених спеціальних конструкцій, щодо відповідності технічного стану будівельним нормам, державним стандартам та вимогам Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові. Це пов’язано з загальним зменшенням окремо встановлених спеціальних конструкцій на території міста. Завдяки постійним перевіркам поступово скорочується кількість імовірних випадків, які могли б завдати шкоди життю та здоров’ю громадян, майну фізичних та юридичних осіб через технічні недоліки спеціальних конструкцій,  таким чином в результаті обстежень у 2020 році виявлено в 2 рази менше порушень у порівнянні з 2017 роком.

У порівнянні з 2017 роком кількість укладених договорів про надання в користування місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій, у 2020 році на 300 одиниць стала меншою. Кількість договорів, укладених за дорученням балансоутримувачів стабільно в середньому складає 50-60% від загальної кількості. Тенденція зменшення окремо встановлених спеціальних конструкцій та договорів про надання в користування місць, що знаходяться у комунальній власності, свідчить про поступову структуризацію ринку зовнішньої реклами.

Таким чином, зазначений регуляторний акт має середній рівень досягнення визначених цілей, реалізація його положень має позитивну динаміку та не потребує внесення суттєвих змін.

Директор Департаменту
контролю міської ради                                                                                  О.В. АРТИКУЛЕНКО