Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення предмета закупівлі: послуги з утримання вулично-дорожньої мережі міста та штучних споруд (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 90610000-6 – Послуги з прибирання та підмітання вулиць), ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-30-004172-c

Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі – Департамент / Замовник) здійснює свою діяльність згідно з Положенням про Департамент, затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» від 09.12.2020 № 7/20 (із змінами) (далі – Положення).

Відповідно до пункту 1.3 у своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням та іншими нормативними актами

Департамент у своїй діяльності підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, секретарю міської ради, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста (пункт 1.2 Положення).

Згідно з Положенням Департамент відповідно до покладених на нього завдань організовує та виконує функції замовника з утримання, будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту об'єктів житлово-комунального та соціального призначення на території міста, вулиць і доріг місцевого значення та штучних споруд на них, інженерних мереж та комунікацій міста, внутрішньоквартальних доріг, а також з будівництва і введення в експлуатацію об'єктів метрополітену.

Утримання вулично-дорожньої мережі міста Харкова здійснюється згідно з Номенклатурою робіт з утримання обʹєктів благоустрою населених пунктів (вулично-дорожня мережа) відповідно до Порядку, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів», відповідно до вимог нормативно-правових актів з організації експлуатаційних робіт на вулицях та дорогах, з метою забезпечення належного технічного та естетичного стану об'єктів міського благоустрою, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків їх служби, а саме: ДСТУ 3090-95 «Організація робіт з експлуатації міських вулиць та доріг. Загальні положення»; ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди (вимоги до експлуатаційного стану).

Роботи з утримання об'єктів благоустрою населених пунктів (вулично-дорожньої мережі міста – планування узбіч, укосів насипів та виїмок доріг без підсипання ґрунту з прибиранням невеликих зсувів та обвалів; видалення трави з обочин, кюветів і водовідвідних канав; косіння трави і бур'яну на ухилах насипів і виїмках дороги; систематичне очищення покриттів від пилу, сміття, ґрунтових та інших наносів шляхом їх підмітання та механізованого миття прилоткової частини вулиці (дороги); заготівля і складування протиожеледних матеріалів; своєчасне очищення вулиць та доріг від снігу та обробка їх протиожеледними матеріалами; заготівля та встановлення тимчасових огороджувальних бар'єрів, направних конусів та комплектів тимчасових знаків для обладнання місць проведення очищувальних робіт) полягають у регулярному проведенні заходів щодо запобігання передчасному зносу об'єктів, забезпечення безпеки руху міського транспорту на дорогах міста, забезпечення нормальних умов їх функціонування відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху, згідно з затвердженими маршрутами зимового та літнього прибирання та черговості: перша черга – центральні магістралі міста, мости, шляхопроводи, дороги з інтенсивним рухом міського транспорту, під’їзди до установ екстрених служб; друга черга – дороги з середньо-інтенсивним рухом громадського та міського транспорту; третя черга – дороги приватного сектору.

Запланований обсяг надання послуг з утримання об’єктів вулично-дорожньої мережі міста Харкова формується з урахуванням протяжності вулично-дорожньої мережі м. Харкова, кількості проведених обстежень та чергувань протягом року.

Загальна протяжність вулично-дорожньої мережі міста – 1680,71 км, з неї мережі з твердим покриттям – 1318,56 км

Надання вищевказаних послуг передбачає строки, особливості, норми і кратність проведення технічних заходів відповідно до пори року. На підставі чого складається технічна специфікація (Додаток 2 до тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»).

Розмір бюджетного призначення щодо предмета закупівлі визначений на підставі рішення Харківської міської ради 38 сесії 7 скликання № 2293/20 від 02.12.20 р. «Про бюджет Харківської міської територіальної громади на 2021рік», розрахунку видатків до кошторису Департаменту на 2021 рік (загальний фонд) КПКВК 1517461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету», розрахунок здійснювався на підставі аналізу та моніторингу попередніх років по цій статті витрат, помноженої на макропоказники соціально-економічного розвитку України.
Виходячи з аналізу виконання послуг з утримання вулично-дорожньої мережі міста та штучних споруд минулих років, було розраховано очікувану вартість предмета закупівлі «Послуги з утримання вулично-дорожньої мережі міста та штучних споруд (за відповідним кодом ЄЗС: ДК 021:2015: 90610000-6 – Послуги з прибирання та підмітання вулиць), яка визначена на підставі закупівельних цін минулорічних власних закупівель з урахуванням державних прогнозних показників на плановий бюджетний період.