ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ Комплексної програми розвитку місцевого самоврядування в місті Харкові на 2012–2025 роки, затвердженої рішенням 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.06.2012 № 745/12 (зі змінами), за 2021 рік

Головною метою Комплексної програми розвитку місцевого самоврядування в місті Харкові на 2012–2025 роки (далі – Програма) є подальший розвиток місцевого самоврядування в місті Харкові як важливої складової становлення громадянського суспільства, забезпечення належних умов для самостійного вирішення територіальною громадою міста питань місцевого значення, виконання депутатами міської ради своїх повноважень.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади.

Важливим напрямком виконання Програми є забезпечення прав та інтересів територіальної громади, органу місцевого самоврядування на державному рівні при підготовці, прийнятті та внесенні змін до нормативно-правових актів центральними органами виконавчої влади шляхом:

моніторингу, аналізу проєктів нормативно-правових актів та підготовки пропозицій до них;

аналізу чинного законодавства та наслідків його впливу на інтереси територіальної громади, внесення відповідних пропозицій щодо його вдосконалення;

науково-методичного забезпечення діяльності Харківської міської ради.

З метою реалізації Програми відповідно до Положення про Юридичний департамент Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 № 7/20, Юридичним департаментом здійснюється діяльність з питань нормотворчої діяльності та аналітичної роботи з нормативно-правовими актами, у тому числі:

розгляд проєктів нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли від органів державної влади до Харківської міської ради, підготовка пропозиції до них;

участь у підготовці проєктів законів та інших нормативно-правових актів з питань, що стосуються повноважень органів місцевого самоврядування та забезпечують урахування інтересів територіальної громади міста Харкова;

підготовка аналітичних матеріалів з питань законодавчого регулювання, правотворчої та правозастосувальної практики в окремих сферах;

підготовка звернень до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Президента України, центральних та місцевих органів виконавчої влади з пропозиціями щодо внесення змін до нормативно-правових актів.

На виконання Програми, з метою науково-методичного забезпечення діяльності Харківської міської ради та аналізу чинного законодавства, наслідків його впливу на інтереси територіальної громади, внесення відповідних пропозицій щодо його вдосконалення протягом 2021 року Науково-дослідним інститутом державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наук України складено три наукових висновки на загальну суму 165 000 грн.

Проведення в Україні структурних реформ, реформ державного управління, державної служби, місцевого самоврядування та територіальної організації влади вимагає високого рівня професійної компетентності, професійного розвитку депутатів місцевих рад як невід’ємних складових управління людськими ресурсами у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

У рамках забезпечення виконання завдань Програми у 2021 році згідно з укладеними договорами між Харківською міською радою, Національним юридичним університетом імені Ярослава Мудрого і Харківським національним університетом міського господарства імені О. М. Бекетова за 2021 рік депутати Харківської міської ради 8 скликання підвищили кваліфікацію та отримали  80 сертифікатів про підвищення кваліфікації.

Одним з основних напрямків Програми є забезпечення ефективності організації місцевого самоврядування на міському рівні, у тому числі залучення жителів міста Харкова, громадян України, громадян інших держав до розвитку місцевого самоврядування в місті Харкові, а саме: матеріальне заохочення за досягнення значних результатів у розвитку місцевого самоврядування, вирішенні соціально-економічних, гуманітарних, правових питань, у галузі охорони здоров’я та зміцненні міжнародних зв’язків міста Харкова, шляхом присудження Премії Харківської міської ради за вагомий вклад у вирішення соціально-економічних питань та розвиток місцевого самоврядування (далі – Премія) та здійснення виплати грошової частини Премії. У 2021 році було присуджено зазначену Премію 29 лауреатам у 10 номінаціях та здійснено виплату грошової частини Премії на загальну суму 220 тис. грн.

Реалізація зазначених у Програмі завдань спрямована на забезпечення  комплексного розвитку місцевого самоврядування.

Директор Юридичного
департаменту
Харківської міської ради                                                          І.О. БРОВЧЕНКО 

Директор Департаменту
організаційної роботи
Харківської міської ради                                                         Д.М. БОРИСЕНКО