Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012 № 838/12 «Про затвердження Положення про містобудівний кадастр міста Харкова»
1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012 № 838/12 «Про затвердження Положення про містобудівний кадастр міста Харкова» (далі – Положення).
2. Виконавець заходів з відстеження: Служба містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради.
3. Цілі прийняття акта:
- виконання вимог Законів України та інших нормативних актів, які регулюють суспільні відносини у сфері містобудування;
- врегулювання суспільних відносини у сфері містобудування;
- забезпечення своєчасного та повного наповнення містобудівного кадастру міста Харкова геопросторовими даними, даними містобудівної та землевпорядної документації, для їх зберігання, захисту та подальшого використання для оптимізації здійснення та регулювання містобудівної діяльності на території міста Харкова.
4. Строк виконання заходів з відстеження: заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводились у термін з 14.08.2023 по 25.08.2023.
5. Тип відстеження: періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження: статистичний метод.
7. Дані на основі яких відстежувалася результативність.
1. Загальна кількість найменувань документів, що надходять до Служби для внесення у базу даних.
2. Кількість документів (за кожною категорією окремо), що надана до Служби для внесення у базу даних.
Способи одержання даних – збір, обробка та аналіз статистичних даних.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Для проведення періодичного відстеження результативності акту використано порівняльний аналіз статистичних даних бази даних містобудівного кадастру про кількість зареєстрованих та внесених у базу документів та матеріалів в період з 26.08.2022 по 25.08.2023 з аналогічним періодом 2019-2020 років.
При здійснені періодичного відстеження результативності дії акту враховуються наступні кількісні та якісні показники результативності регуляторного акту (рішення):
№ з/п | Показники результативності | Період з 26.08.2019 по 26.08.2020 | Період з 26.08.2022 по 25.08.2023 |
1. | Загальна кількість найменувань документів, що передаються до Служби для внесення у базу даних | 12 | 12 |
2. | Кількість документації (за категоріями), що надана до Служби для внесення у базу даних, а саме: | ||
2.1 | проектна документація | 310 | 53 |
2.2 | технічні умови | 25 | - |
2.3 | містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки | 364 | 43 |
2.4 | будівельний паспорт забудови земельної ділянки | 383 | 12 |
2.5 | графічні матеріали місця розташування земельних ділянок (акт обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки) | 706 | - |
2.6 | інформація щодо відповідності/невідповідності місця розташування земельної ділянки до затвердженої Харківською міською радою містобудівної документації та вимог земельного, містобудівного та іншого законодавства України | - | 13 |
2.7 | виконавча зйомка інженерних мереж | 1008 | 138 |
2.8 | виконавча зйомка території М 1:500 | 1444 | 142 |
2.9 | Топографо-геодезична зйомка М 1:2 000 | 202 | 20 |
2.10 | Заява на проведення топографо-геодезичних вишукувань | 6 | - |
2.11 | Паспорти оздоблення фасадів | 220 | - |
2.12 | Інформація щодо дозволів на порушення об’єктів благоустрою | 5965 | 5800 |
2.13 | Рішення щодо адресації | 158 | 25 |
Після затвердження Положення база даних містобудівного кадастру почала більш активно поповнюватися інформаційними ресурсами.
Як видно зі статистичних даних загальна кількість найменувань документів, що передаються до Служби для внесення у базу даних залишилась така ж, як і у попередній період. Але, всі інші показники (кількість документів за кожною категорією окремо, що надана до Служби для внесення у базу даних) зменшились у порівнянні з результатами попереднього відстеження.
Це пов’язано із тим, що порівняльний період припав на період воєнного стану на території України. Перебування міста Харкова в зоні активних бойових дій призвело до зупинення роботи майже всіх суб’єктів господарювання у сфері містобудівної діяльності на великий проміжок часу.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Затвердження Положення забезпечило виконання законодавства у сфері містобудування, а саме Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 559 «Про містобудівний кадастр».
Завдяки затвердженню Положення були усунуті деякі ускладнення щодо формування містобудівного кадастру міста Харкова, внесення, зберігання та вилучення інформації з бази даних містобудівного кадастру, була налагоджена взаємодія між суб’єктами, що приймають участь у формуванні містобудівного кадастру. Все це сприяє задоволенню інформаційних потреб у плануванні території та будівництві в місті Харкові, формуванню галузевої складової геоінформаційних ресурсів міста Харкова.
На підставі періодичного відстеження результативності рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 26.09.2012 № 838/12 «Про затвердження Положення про містобудівний кадастр міста Харкова» можна зробити висновок, що регуляторний акт в цей проміжок часу має низький ступінь досягнення визначених цілей.
Проте аналіз показників цього регуляторного акта не може бути достатньо коректним, оскільки порівняльний період охоплює період воєнного стану на території України. Тому можна зробити висновок, що на даний момент регуляторний акт не потребує змін чи доповнень.
Заступник директора Департаменту
містобудування та архітектури –
начальник Служби містобудівного
кадастру міста Харкова Н.В. ГУК