Звіт про періодичне відстеження результативності рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 23 червня 2010 року №183/10 «Про затвердження Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій”
1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 45 сесії Харківської міської ради
5 скликання від 23 червня 2010 року №183/10 «Про затвердження Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій”
2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради, комунальне підприємство «Міський інформаційний центр».
3. Цілі прийняття акту:
1) приведення Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у відповідність з Законом України «Про рекламу» від 03.07.1996 р. № 270/96-ВР та постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.03 року № 2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами», а також іншими актами чинного законодавства;
2) спрямування регулятивної функції рішення Харківської міської ради від 23 червня 2010 року №183/10 «Про затвердження Порядку надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій”, у напрямку вирішення нагальних проблем міста, пов’язаних з розташуванням засобів зовнішньої реклами у місті Харкові;
3) усунення перешкод вільному руху пішоходів в історичній зоні міста, на вузьких тротуарах вулиць та у місцях спеціально відведених для руху пішоходів;
4) створення єдиної цілісної впорядкованої структурованої та прозорої системи в галузі розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові та оплати за її розміщення;
5) повернення розповсюджувачами зовнішньої реклами місць, які перебувають у комунальній власності, у належному стані.
4. Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводились у термін з 01.04.2024 р. по 15.04.2024 р.
5. Тип відстеження: Періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження: Збір, обробка та аналіз статистичних даних.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність Для проведення відстеження результативності акту використано порівняльний аналіз статистичних даних з січня 2020 року по грудень 2020 року з аналогічним періодом 2023 року.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності:
№ п/п | Показники | 2020 рік | 2023 рік |
1 | Кількість отриманих дозволів на розміщення зовнішньої реклами, шт. | 1038 | 300 |
2 | Сума відшкодування розповсюджувачами зовнішньої реклами вимушених витрат на демонтаж та зберігання спеціальних конструкцій, тис. грн. | 1,2 | 0 |
3 | Кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій, шт. | 1933 | 632 |
4 | Кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій за дорученням балансоутримувачів, шт. | 1042 | 416 |
Аналіз показників даного регуляторного акту виявив у 2023 році тенденцію зменшення майже в 3,5 рази кількості отриманих дозволів на розміщення зовнішньої реклами. За рахунок проведення ряду попереджувальних дій та зменшення кількості боржників за договорами про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у 2023 році відсутні відшкодування розповсюджувачами зовнішньої реклами вимушених витрат за демонтаж та зберігання спеціальних конструкцій. Слід зазначити, що з причин порушення зобов’язань користувачами місць за вказаними договорами на протязі 2020-2023 років демонтажі не проводились. Кількість наданих в користування за договорами місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій, в 2023 році зменшилась більш ніж в 3 рази у порівнянні з 2020 роком. Що стосується наданих в користування за договорами місць, які знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій за дорученням балансоутримувачів, їх кількість становить майже 65 % від загальної кількості місць, наданих в користування, проте їх значення також скоротилось в 2,5 рази. Слід зазначити, що значно підвищено дисципліну у питаннях дотримання розповсюджувачами зовнішньої реклами вимог порядку повернення місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування конструкцій.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Проте, не зважаючи на воєнний стан та складну економічну ситуацію у сфері підприємницької та господарської діяльності, в тому числі, й на ринку зовнішньої реклами, зазначений регуляторний акт має достатній рівень досягнення визначених цілей, реалізація його положень має динаміку, він не потребує змін чи доповнень.
Директор Департаменту з питань
забезпечення життєдіяльності міста
Харківської міської ради Іван КУЗНЄЦОВ