Інформація про роботу спостережної комісії у Жовтневому районі м. Харкова у І півріччі 2014 року

Спостережна комісія у Жовтневому районі м. Харкова у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», іншими нормативно-правовими актами, а також Положенням про спостережні комісії (далі - Положення), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 01.04.2004 року № 429 «Про затвердження Положення про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах» (із змінами), рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.12.2010 р. № 496 та від 11.12.2013 № 775 «Про утворення спостережних комісій при виконавчому комітеті Харківської міської ради».

Спостережна комісія у Жовтневому районі м. Харкова створена 08.12.2010 згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.12.2010 № 496. Головою спостережної комісії з 20.06.2012 року згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.06.2012 № 376 є заступник голови адміністрації району з організаційних питань Лазуренко Д.О. До її складу входять заступник голови адміністрації району з соціальних та гуманітарних питань, начальник управління з організаційної роботи та загальних питань, начальник управління праці та соціального захисту населення, начальник відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, представники громадських організацій. Новий склад комісії затверджено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.12.2013 № 775.

На території Жовтневого району м. Харкова функціонують дві установи виконання покарань – Холодногірська виправна колонія № 18, середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених на певний строк та Харківський слідчий ізолятор.

Протягом січня – червня 2014 року спостережною комісією Жовтневого району було проведено 20 засідань, на яких розглянуто наступні питання: умовно-дострокове звільнення засуджених (165 подань), переведення до колонії мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання (33 подання), заміна не відбутої частини покарання у вигляді позбавлення волі більш м’яким (22 подання), переведення до дільниці посиленого контролю (3 постанови), застосування Закону України від 08.04.2014 року «Про амністію у 2014 році» (274 подання), заміна не відбутої частини покарання у вигляді виправних робіт на штраф (1 подання). Узгоджені спостережною комісією рішення про застосування до засуджених передбачених діючим законодавством пільг були доведені до засуджених та передані до Жовтневого районного суду м. Харкова для остаточного вирішення питання. Узгоджене подання щодо переводу до дільниці посиленого контролю було доведено до засудженого та передано до дільниці посиленого контролю.

Спостережною комісією у Жовтневому районі міста Харкова 12.02.2014, 26.03.2014 та 30.04.2014 було відвідано Холодногірську виправну колонію № 18 на предмет перевірки умов тримання засуджених: їх матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення, проведення соціально-виховної роботи, організації загальноосвітнього та професійно-технічного навчання та підготовки засуджених до звільнення. Проведено виїзне засідання у Холодногірській ВК     № 18 30.05.2014. Один раз у місяць головою спостережної комісії проводиться прийом засуджених у колонії та ізоляторі, на теперішній час проведено прийоми 31.01.2014, 28.02.2014, 28.03.2014, 29.04.2014 та 30.05.2014, на яких прийнято 46 засуджених. Крім того, проведено комплексний прийом засуджених 18.04.2014 у Холодногірській виправній колонії № 18 головою спостережної комісії, прокурором прокуратури, за участю голови ради громадської організації Харківський комітет довіри та захисту, на яких прийнято 3 засуджених.

Відповідно до узгодженого графіку кожної середи члени комісії присутні на засіданнях комісії Холодногірської ВК № 18, під час якої розглядаються питання про внесення до суду подань щодо можливості застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбуття покарання, заміни не відбутої частини покарання більш м`яким, зміни умов тримання шляхом переведення до виправної колонії мінімального рівня безпеки із полегшеними умовами тримання засуджених. Станом на 30.06.2014 р. потреби в участі членів комісії у судових засіданнях під час розгляду таких подань не було.

У Холодногірській виправній колонії № 18 була здійснена групова консультація «Шляхи вирішення соціальних проблем після звільнення. Профілактика зловживання алкоголем, тютюнопалінням» (охоплено 110 осіб), проведено Акцію до Всесвітнього Дня боротьби з туберкульозом (охоплено 120 осіб), Акцію «Життя без тютюну» (охоплено 100 осіб), Акцію «Антинаркотик» (охоплено 80 осіб), проведено групову бесіду в Харківському СІЗО «Профілактика ризикованої поведінки. Негативні наслідки ВІЛ-інфікування» (охоплено 5 осіб), «Як навчитися не створювати собі проблем. Попередження агресивної поведінки» (охоплено 6 осіб), проведено Акцію до Всесвітнього Дня боротьби з туберкульозом (охоплено 136 осіб), Акцію з профілактики вживання наркотичних речовин (охоплено 11 осіб), Акцію «Життя без тютюну» (охоплено 48 осіб), Акцію «Антинаркотик» (охоплено 20 осіб), проведено вікторину «Хочу бути здоровим» (охоплено 7 осіб), проведено лекцію з попередження торгівлі людьми (охоплено 7 осіб), проведено інтерактивну гру «Крок за кроком» серед неповнолітніх, які перебувають у Харківському СІЗО (охоплено 11 осіб), проведено День центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у Жовтневому підрозділі КВІ «Вирішення соціальних проблем, профілактика негативних явищ» (охоплено 49 осіб), проведено Акцію у Жовтневому підрозділі КВІ з профілактики розповсюдження інфекцій, які передаються статевим шляхом (охоплено 45 осіб), проведено Акцію у Жовтневому підрозділі КВІ до Всесвітнього дня боротьби з туберкульозом (охоплено 40 осіб).

Станом на 30.06.2014 року на обліку спостережної комісії перебуває 15 осіб відповідної категорії. Після поставлення на облік усі умовно-достроково звільнені особи запрошуються на засідання спостережної комісії для проведення бесіди на соціально-виховну тематику. З зазначених осіб до комісії на протязі звітного року не зверталася жодна особа.

Станом на 16.06.2014 р. кількість звільнених осіб, які опинились у складних життєвих обставинах серед молоді – 7, з них перебувають під соціальним супроводом – 1. Загальна кількість наданих соціальних послуг наданих Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Жовтневого району м. Харкова – 117, з них 36 – психологічних, 4 – соціально-економічних, інформаційних – 77. З зазначених послуг наданих у ході соціального супроводу – 75: психологічних – 27, соціально-економічних – 3, інформаційних – 45.

Порушень при здійсненні громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, не виявлено.

Голова спостережної комісії,
заступник голови адміністрації
району з організаційних питань                                                    Д.О. Лазуренко