Харьков не полигон для опасных отходов
Сайт електронних петицій Президента УкраїниПро порядок, правила подачі та голосування за електронну петицію
Перелiк осiб, якi пiдписали електронну петицiю «Харьков не полигон для опасных отходов»
Электронная петиция № 4180 «Харьков не полигон для опасных отходов», которая набрала 5000 голосов на официальном сайте Харьковского городского совета, рассмотрена.
Согласно ДБН А.2.2-1-2003 «Состав и содержание материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений» заказчик и исполнитель ОВОС составляют, согласовывают и публикуют Заявление о намерениях с указанием перечня ожидаемых воздействий плановой деятельности; проводят сбор и систематизацию имеющихся материалов о состоянии окружающей среды, среды жизнедеятельности населения и хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем воздействий; составляют задание на разработку материалов ОВОС с обоснованием объемов работ в зависимости от опасности для окружающей среды плановой деятельности, ее альтернативы (в том числе отказа от указанной деятельности), вариантов размещения и состояния окружающей среды.
Для объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, необходимо дополнительное согласование Заявления о намерениях с органами государственного экологического и санитарного надзора.
При выполнении ОВОС для видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, заказчик или, по его поручению, исполнитель ОВОС через органы местной власти информирует население о плановой деятельности, определяет место и порядок проведения общественных слушаний, открытых заседаний, собирает обращения граждан, осуществляет рассмотрение и учет замечаний и предложений.
Заказчик или, по его поручению, генпроектировщик подают материалы ОВОС в составе проектной документации на согласование и комплексную государственную экспертизу в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 13 Закона Украины «Об экологической экспертизе» осуществление государственной экологической экспертизы является обязательным для видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность. Перечень видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
18 декабря 2017 года вступил в силу Закон Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду», которым определены виды планируемой деятельности и объекты, которые могут иметь значительное влияние на окружающую среду и вместо государственной экологической экспертизы подлежат оценке воздействия на окружающую среду.
Согласно ст. 3 Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» запрещается начинать производство планируемой деятельности без оценки воздействия на окружающую среду и получения решения о проведении планируемой деятельности.
Кроме того, согласно ст. 34 Закона Украины «Об отходах» установлены требования по обращению с опасными отходами, в том числе обязательность наличия лицензии на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами (хранение, обработка, переработка, утилизация, удаление, обезвреживание и захоронение).
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 05.08.2015 № 609 «Об утверждении перечня органов лицензирования и признания утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины» органом лицензирования хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами является Министерство экологии и природных ресурсов Украины.
Учитывая вышеизложенное, Заявление о намерениях не является основанием для осуществления хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами.
С уважением,
Городской голова Г.А. КЕРНЕС