Принять следующий перечень мер по привлечению в Харьков капитала, увеличения рабочих мест, сборов в местный бюджет и продвижению интересов города за рубежом

В связи с критической ситуацией в украинской экономике, городские власти обязаны предпринять меры по исправлению неблагоприятной ситуации в городе. Бизнесу как воздух нужен капитал и рынки сбыта, а харьковчанам – рабочие места. Сам город нуждается в увеличении поступлений с налогов и сборов. Это особенно актуально в связи с несбалансированным госбюджетом, изменением налогового законодательства, а также в связи с изменившейся внешнеторговой конъюнктурой (торговое эмбарго России, вступление в силу Соглашения о ЗСТ с ЕС и т.д.). В силах местных властей аккумулировать доступные ресурсы и создать совместно с бизнесом и общественностью базу для будущего развития города вопреки всем сложностям. Для достижения этой цели необходимо в коммунальной собственности совместно с предпринимателями создать специальное Агентство, по принципу «единого окна» продвигавшего бы наши интересы за рубежом. Кроме того, это был бы разумный пиар-ход для властей и бизнеса. Оно необходимо для продвижения продукции (в том числе и информационной, ИТ) на внешних рынках. Примеров подобных агентств в мире масса – от Польши и Грузии до Индии и Сингапура, и неизменно они вели город к процветанию. Они приводили капитал, давали рабочие места, открывали новые рынки сбыта, а также занимались дешевым пиаром за рубежом. Сам факт заключения договоров на международной арене привлекает внимание СМИ – и тогда не надо вкладывать огромные деньги в бессмысленные масштабные пиар-кампании, как это принято на центральном уровне, «осваивая» миллиарды гривен в пустоту. Если будет хотя бы пара «историй успеха» - иностранный капитал придет в Харьков сам. Городское агентство должно быть в коммунальной собственности, но управлять им должен наблюдательный совет из харьковских предпринимателей, представителей горсовета, исследователей, общественности (без политический партий и околополитических группировок – проект обязан быть вне политики, только тогда он сможет работать в течение долгих лет, вне зависимости от политической конъюнктуры). Чтобы не создать орган для «избранных» необходимо создание новой ассоциации предпринимателей с открытыми списками – из их числа и будет формироваться наблюдательный совет путем закрытого голосования на съездах. Каждый глава набсовета обязан будет представить свою программу работы Агентства. Сам совет будет иметь квотный принцип – в нем также будет представитель горсовета (с правом вето), вузов и т.д. Точный его формат обязан быть определен в ходе переговоров власти и бизнеса. Подбор сотрудников должен основываться на принципах "внутренней люсьрации" - кандидат не должен иметь опыта работы в госструктурах, в любых политических партиях, но иметь необходимый опыт и навыки для той или иной вакансии. Приоритет - "новой волне" - талантливым молодым специалистам, рожденным в Харькове (возможно приглашение бывших харьковчан из-за рубежа - с иностранным опытом и образованием). Финансирование – совместное. Городские власти предоставляют полномочия и помещения, обеспечивают минимальные зарплаты для штатного персонала (это не более 5 – 10 человек). Основной зарплатный фонд идет из взносов членов ассоциации и с комиссий по результатам проведенных сделок (нет сделок – нет высокой зп – это стимулирует специалистов выкладываться «по полной» на благо города и бизнеса). Наличие низкой комиссии, взимаемой агентством за услуги, обязательно, как это принято в развитых странах. Точный процент её определяется в ходе переговоров бизнеса и городских властей. Для продвижения своих интересов на чужие рынки использование современных рыночных механизмов в работе агентства обязательно. Описанный формат позволяет агентству полноценно функционировать без повышения нагрузки на бюджет Харькова. Идея агентства в том, что капитал есть не только в Европе или России, между которыми ментально «застряла» Украина, но и во всем остальном мире. Хотя развивать свои интересы в регионах СНГ и ЕС также необходимо, чему благоприятствуют ЗСТ. Задача его – не ждать, пока инвестор сам придет и вложит деньги в регион, вблизи которого проходят боевые действия, а работать точечно – самим подбирать для харьковских предприятий и бизнесменов потенциальных партнеров в других странах. Агентство должно выступить в виде посредника, «моста», между украинскими и зарубежными компаниями. Статус коммунального агентства в этом поможет т.к. решит ряд проблем с коррупцией на таможне и в других сферах – брать взятки с КП просто опасно, тем более, что в составе Агентства будет свое небольшое СМИ – для привлечения внимания общественности к подобным попыткам. Избежание коррупционных рисков позволит бизнесу сэкономить даже несмотря на выплаты комиссии самому Агентству (цифры взяток, откатов и любых комиссий даже коммерческих структур – несопоставимы). Наблюдательный совет из предпринимателей и общественников не даст Агентству самому стать источником коррупции. Только такой частно-государственный симбиоз может быть эффективен в нынешних условиях. Город может зарабатывать (в виде налогов и увеличения кол-ва рабочих мест), не только на поставках отечественной продукции за рубеж, но и помогая нашим предпринимателям вкладывать в зарубежное производство для последующей продажи дешевой продукции, сырья в Украине либо для использования харьковскими предприятиями (крупноузловая сборка автомобилей, например, или специального программного обеспечения). Любая деятельность ведет к расширению экономических связей, и без малых контрактов рассчитывать на приток капитала и масштабные договоренности невозможно. Агентство должно иметь три департамента: • Информационное • Переводческое • Консалтинговое Прежде, чем налаживать сотрудничество с кем-либо за рубежом, необходимо клиенту (не просителю административных услуг, а именно клиенту) агентства предоставить анализ стран и потенциальных предприятий, с которыми его может свести агентство. Кроме того, необходимо знакомить все харьковское общество с важнейшими зарубежными событиями в Европе, Азии и Африке – это был бы уникальный информационный продукт, который бы сделал Харьков еще и главным «окном» Украины в мир. Для этих целей необходимо создать «аналитический центр», где работу могли бы получить (пусть и в качестве советника – внештатно) харьковские исследователи, экономисты, специалисты ИТ и пр. Умные люди – один из главных ресурсов Харькова, который фактически не используется в наше время для продвижения интересов города. Соответственно, для эффективной работы Информационному департаменту нужны два инструмента: • Интернет-издание («рупор» агентства для мониторинга СМИ, написания собственных статей, интервью с предпринимателями, исследователями, представителями местных властей и т.д.) • База данных (где содержались бы данные о различных зарубежных компаниях, бизнесменах, административных заведениях, а также анализ экономической и политической составляющий стран целиком) Переводческое подразделение необходимо как для качественного мониторинга зарубежной прессы, так и для предоставления посреднических услуг отечественным предпринимателям: тогда город в прямом смысле помогал бы найти общий язык с зарубежными бизнесменами и госструктурами. При этом не нужно раздувать штат – достаточно создать базу внештатных переводчиков, привлекаемых в случае необходимости, а для их контроля – несколько редакторов. Оказание таких услуг не должно быть бесплатным, но обязательно – на порядок ниже услуг частных переводческих компаний. Консалтинговое подразделение обязано заниматься непосредственно сопровождением бизнеса (юридическим, техническим, таможенным и т.д.), переговорами с другими госструктурами, помогать в продвижении отечественных товаров и услуг в ходе переговоров с муниципалитетами из других стран и т.д. Для обеспечения качества услуг могут привлекаться подрядчики – юркомпании и другие агентства, из членов новосозданной ассоциации предпринимателей. Все это улучшит имидж города и городских властей в том числе и с точки зрения прозрачности процедур, проведения реформ и т.д. Новые проблемы, накапливающиеся как снежный ком, требуют новых нестандартных решений, иначе нам грозит экономическая катастрофа.