Звіт про результати періодичного відстеження результативності рішення 20 сесії харківської міської ради 7 скликання від 20.06.2018 № 1131/18 «про внесення змін до рішення 9 сесії харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11 «про затвердження порядку вирішення питань,пов’язаних із самочинним будівництвом»»
1. Рішення Харківської міської ради від 20.06.2018 № 1131/18 «Про внесення змін до рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11 «Про затвердження Порядку вирішення питань, пов’язаних із самочинним будівництвом»».
2. Виконавець заходів з відстеження – Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (далі – Департамент).
3. Цілі прийняття акту:
- приведення положень чинного Порядку вирішення питанъ, пов’язаних із самочинним будівництвом відповідно до вимог чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, земельного законодавства та законодавства, яке регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно;
- запровадження спрощеної процедури розгляду питань, пов’язаних із самочинним будівництвом;
- скасування двоетапної процедури звернення до органу місцевого самоврядування з метою збереження об’єкта самочинного будівництва;
- упорядкування механізму вирішення питань самочинного будівництва на території міста Харкова;
- упорядкування механізму узаконення об’єктів, будівництво яких розпочато самочинно;
- можливість завершення самочинно poзпочатого будівництва відповідно до вимог чинного законодавства та/або введення таких об’єктів в експлуатацію, оформлення речових прав;
- ефективні взаємовідносини суб’єктів господарювання, громадян з органами місцевого самоврядування.
4. Строк виконання заходів з відстеження 01.05.2024 – 20.05.2024.
5. Відстеження періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження: статистичний.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність визначені в аналізі регуляторного впливу та надані Департаментом.
8. Способи одержання даних – відстеження та обробка статистичних даних.
9. Кількісні та якісні значення показників результативності дії регуляторного акту:
При здійснені періодичного відстеження результативності дії акту враховуються наступні кількісні та якісні показники результативності регуляторного акту (рішення):
№ п/п | Критерії оцінки | За період з 01.07.2020 по 01.05.2021 | За період з 01.07.2023 по 01.05.2024 |
1 | Кількість осіб, які звернулись до міської ради з питань збереження самочинно збудованих об’єктів | 38 | 6 |
2 | Кількість документів, залишених без розгляду з підстав, передбачених регуляторним актом | 17 | 3 |
2 | Кількість матеріалів, винесених на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва | 17 | 0 |
3 | Кількість засідань постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва | 2 | 0 |
4 | Кількість рішень постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва збереження самовільно збудованого об’єкта | 9 | 0 |
5 | Кількість ухвалених рішень міської ради за результатами розгляду матеріалів постійно діючою комісією з питань самочинного будівництва | 8 | 0 |
За результатами проведення порівняльного аналізу встановлено, що показники кількості клопотань на ім’я міського голови щодо збереження (узаконення) об’єктів, будівництво яких розпочато самочинно, за період з 01.07.2023 по 01.05.2024 відстеження результативності дії регуляторного акту, що відстежується, зменшилися на 84,2 % у порівнянні з аналогічним періодом періодичного відстеження результативності дії регуляторного акту.
Матеріали на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва за період з 01.07.2023 по 01.05.2024 відстеження результативності дії регуляторного акту, що відстежується не виносилися.
Рішення постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва про можливість збереження самовільно збудованого об’єкта за період з 01.07.2023 по 01.05.2024 відстеження результативності дії регуляторного акту, що відстежується, не приймалися.
Проєкти рішень Харківської міської ради з питань надання дозволу на збереження об’єктів самочинного будівництва за період з 01.07.2023 по 01.05.2024 відстеження результативності дії регуляторного акту, що відстежується, не готувалися.
Зважаючи на результати дослідження, закріплений у регуляторному акті механізм не сприяє ефективній взаємодії cyб’єктів господарювання, громадян з органами місцевого самоврядування.
10. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Деякі положення регуляторного акту реалізуються не ефективно, без досягнення визначених кінцевих цілей.
Регуляторний акт потребує скасування як такий, що не досягнув задекларованих цілей, реалізація його положень неефективна.
В.о. директора Департаменту
містобудування та архітектури
Харківської міської ради Андрій КОЗЛОВ