Не допустим веерных отключений из-за долгов коммунальщиков
Сайт електронних петицій Президента УкраїниПро порядок, правила подачі та голосування за електронну петицію
Перелiк осiб, якi пiдписали електронну петицiю «Не допустим веерных отключений из-за долгов коммунальщиков»
Электронная петиция № 1855 «Не допустим веерных отключений из-за долгов коммунальщиков», которая набрала более 5000 голосов на официальном сайте Харьковского городского совета, рассмотрена.
По состоянию на 31.05.2017 задолженность КП «Горэлектротранссервис» перед АК «Харьковоблэнерго» за потребленную электроэнергию погашена в полном объеме.
Деятельность КП «Харьковские тепловые сети», КП «Харьковводоканал» и АК «Харьковоблэнерго» контролируется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее – НКРЭКУ), лицензиатами которой являются вышеуказанные предприятия.
НКРЭКУ устанавливает для КП «Харьковские тепловые сети» тарифы на производство, транспортировку и поставку тепловой энергии, на услуги по централизованному отоплению и централизованной поставке горячей воды, для КП «Харьковводоканал» – тарифы на централизованное водоснабжение, водоотведение, на услуги по централизованной поставке холодной воды и услуги по централизованному водоотведению. В настоящее время указанные тарифы, установленные НКРЭКУ, продолжают оставаться экономически необоснованными.
Ежегодно в государственном бюджете предусматриваются средства на погашение разницы в тарифах, которые направляются для расчетов коммунальных предприятий за потребленные энергоносители, в том числе для расчетов с АК «Харьковоблэнерго». КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Харьковводоканал» имеют значительные суммы задолженности по разнице в тарифах, которые в настоящее время не компенсированы из государственного бюджета. На 2017 год в государственном бюджете предприятиям Харьковской области предусмотрена субвенция на погашение разницы в тарифах, в том числе для расчетов за электроэнергию, в сумме около 700,0 млн грн.
В соответствии со ст. 19-1 Закона Украины «О теплоснабжении» оплата тепловой энергии, для производства которой природный газ поставляется НАК «Нефтегаз Украины», осуществляется потребителями тепловой энергии путем перечисления средств на счета со специальным режимом использования. Средства, поступившие на данные счета, распределяются уполномоченным банком согласно Порядку распределения средств, поступающих на текущие счета со специальным режимом использования для проведения расчетов с поставщиком природного газа, на которого возложены специальные обязанности, утверждённому постановлением Кабинета Министров Украины от 18.06.2014 № 217 (далее – Порядок). Согласно этому Порядку все средства, поступающие от потребителей тепловой энергии, распределяются по нормативам, утверждённым НКРЭКУ, между НАК «Нефтегаз Украины», ЧАО «Харьковская ТЭЦ-5», ПАО «Укртрансгаз», ПАО «Харьковгоргаз», а остаток средств поступает КП «Харьковские тепловые сети». Из данного остатка должны осуществляться расчеты с АК «Харьковоблэнерго» за потребленную электроэнергию, однако этих средств недостаточно для обеспечения полных расчетов.
Харьковским городским советом и КП «Харьковские тепловые сети» направлялись неоднократные обращения в НКРЭКУ, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины и другие центральные органы исполнительной власти относительно необходимости внесения изменений в указанный Порядок, но, к сожалению, до настоящего времени эти изменения не внесены.
Коммунальными предприятиями постоянно принимаются меры по задействованию всех форм расчётов за электрическую энергию. Одной из таких форм являются расчеты за электроэнергию в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11.01.2005 № 20 «Об утверждении Порядка перечисления некоторых субвенций из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление льгот, субсидий и компенсаций» (далее – Постановление). В течение 2016-2017 гг. в соответствии с данным Постановлением КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Харьковводоканал» проводились расчеты за электрическую энергию с АК «Харьковоблэнерго». В настоящее время имеется задолженность государственного бюджета перед коммунальными предприятиями по льготам и субсидиям, которая могла бы быть направлена для расчетов за электроэнергию.
Учитывая вышеизложенное, решением сложившейся ситуации может стать только установление экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги и погашение задолженности из государственного бюджета по разнице в тарифах и по другим субвенциям, что позволит КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Харьковводоканал» значительно снизить задолженность за потребленную электрическую энергию.
КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Харьковводоканал» в круглосуточном режиме обеспечивают условия для жизнедеятельности полуторамиллионного мегаполиса и всего Харьковского региона.
Вся деятельность руководителей КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Харьковводоканал» регулируется нормами трудового права, отраслевыми нормативно-правовыми документами и заключенными Контрактами, согласно целям и задачам коммунальных предприятий, и осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Украины.
Учитывая изложенное, правовые основания для отстранения от занимаемых должностей руководителей КП «Харьковводоканал», КП «Харьковские тепловые сети» и КП «Горэлектротранссервис» отсутствуют.
С уважением, Городской голова
Г.А. Кернес