ЗВІТ про результати періодичного відстеження результативності регуляторного акту

1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 34 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 06.08.2014 № 1633/14 «Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова».

2. Виконавець заходів з відстеження — Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради.

3.   Цілі прийняття акта:

— правове регулювання визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова;

—   збереження існуючих зелених насаджень;

—  недопущення зменшення площі та структурного складу зелених насаджень міста, їх відновлення і належного утримання на території міста Харкова;

— поповнення міського бюджету для використання на створення, відновлення, капітального та поточного ремонтів зелених насаджень.

4.  Строк виконання заходів з відстеження:

Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акта проводились у термін з 01.07.2024 по 16.07.2024.

5.  Тип відстеження: періодичне.

6.  Метод одержання результатів відстеження — статистичний.

7.  Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність — статистичні, одержані від СКП «Харківзеленбуд» (способи одержання даних - збір, обробка та аналіз статистичних даних).

8.  Кількісні та якісні показники результативності:

Для проведення відстеження результативності акта використано порівняльний аналіз статистичних даних за перше півріччя 2024 року                        з аналогічним періодом у 2019 році.

З метою упорядкування роботи по обстеженню та видаленню зелених насаджень на території м. Харкова рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.02.2007 року № 182 створена міська комісія по обстеженню зелених насаджень, що підлягають видаленню на території м. Харкова, та затверджено її склад. До складу комісії включено представника Державної екологічної інспекції у Харківській області. Міською комісією, яка діє на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, виконується обстеження стану зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, яка відведена під будівництво, і складається акт обстеження тих дерев, що підлягають видаленню, та нараховується відновна вартість зелених насаджень.

Відновна вартість зелених насаджень визначається згідно з «Порядком визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова», розрахунки якого виконано Харківським державним проектно-вишукувальним інститутом агромеліорації і лісового господарства «Харківдіпроагроліс» Державного агентства лісових ресурсів України згідно з методикою, затвердженою Мінрегіоном.

Для розрахунку відновної вартості має значення зона містобудівної цінності території м. Харкова, де зростають зелені насадження, їх вік та якісний стан дерев.

Комісія готує проект рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про видалення зелених насаджень у зоні будівництва (реконструкції), в якому зазначаються дані про кількість зелених насаджень, що підлягають видаленню, та тих дерев, які залишаються на земельній ділянці, та про сплату відновної вартості. Виконавчий комітет Харківської міської ради в місячний термін після підготовки зазначеного проекту приймає рішення про видалення зелених насаджень у зоні будівництва (реконструкції) та наступного дня видає заявнику його копію для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.

Ордер на видалення зелених насаджень Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради видає не пізніше наступного робочого дня після подання заявником документа про сплату відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню.

Термін дії ордера на видалення зелених насаджень вказується в ордері.

Відновна вартість зелених насаджень, що належать до комунальної власності, оплачується до міського бюджету м. Харкова.

За рахунок коштів відновної вартості зелених насаджень посадка дерев здійснюється на територіях місць загального користування, у парках, скверах, вздовж вулиць та доріг, поновлюються зелені зони, утворюються більш сприятливі умови для життєдіяльності громади, в результаті чого до Харківської міської ради зменшується надходження заяв стосовно створення нових зелених зон.

 

Назва показника	1 півріччя 2019 рік	1 півріччя 2024 рік
Розмір надходжень до місцевого бюджету, тис. грн	—	—
Кількість знесених аварійних дерев, шт.	705	1757
Кількість висаджених дерев, шт.	865	—

 

Озеленення і благоустрій мають найбільше соціальне значення, кінцеве головне завдання органів місцевого самоврядування — це створення сприятливих безпечних умов для жителів міста, поліпшення архітектурно-художнього обліку міста, покращення екологічної ситуації у місті.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами та доповненнями), затвердженим відповідними Законами України з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який неодноразово продовжений та діє на теперішній час.

У період 2022-2024 років:

- рішення виконавчого комітету Харківської міської ради про видалення зелених насаджень у зоні будівництва (реконструкції) не приймалися;

- ордера на видалення зелених насаджень Департаментом житлово-комунального господарства Харківської міської ради не видавалися;

- кошти від сплати відновної вартості зелених насаджень, що належать до комунальної власності та підлягають видаленню у зоні будівництва (реконструкції), до міського бюджету м. Харкова не надходили;

- посадка дерев в м. Харків на територіях місць загального користування, у парках, скверах, вздовж вулиць та доріг за рахунок коштів відновної вартості зелених насаджень не здійснювалася.

Проте, у цей період у процесі ліквідації наслідків збройної агресії рф значно зросла робота з видалення аварійних дерев.

Так, за 6 міс. 2024 року було видалено 1757 дерев, у порівнянні з 6-ма місяцями 2019 року (705 дерев), кількісний показник збільшився на 149 % .

Аналіз кількісних показників даного регуляторного акта у порівнянні з 2019 роком виявив у 2024 році тенденцію зменшення очікуваних результатів щодо рівня озеленення та благоустрою території міста.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей.

Аналіз періодичного відстеження результативності дії рішення свідчить, що даний регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, він не потребує змін чи доповнень.

 

 

 

Заступник директора Департаменту
житлово- комунального господарства                                          Ірина ТУЗ