ЗВІТ про результати базового відстеження результативності регуляторного акту
- Вид та назва регуляторного акта: Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.12.2019 № 951 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.09.2010 № 321 «Про затвердження «Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова».
- Виконавець заходів з відстеження – Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
- Цілі прийняття акту:
- виконання вимог Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 «Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення»;
- встановлення рівності прав, законних інтересів усіх суб’єктів господарської діяльності міста Харкова у сфері водовідведення;
- забезпечення можливості будівництва споживачами локальних очисних споруд для екологічного благополуччя міста Харкова; введення положення про плату за скид понаднормативних забруднень стічних вод в межах 60-80% від плати за попередній період у разі, якщо споживач проводить роботи по досягненню встановлених нормативів допустимих показників якості стічних вод;
- зменшення коефіцієнту кратності для нарахування підвищеного тарифу при зволіканні з допуском уповноваженого представника водоканалу на територію Споживача для проведення відбору проб стічних вод;
- введення проміжного коефіцієнту кратності при перевищенні рН, що призводить до зменшення плати за скид понаднормативних забруднень стічних вод.
- Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводились у термін з 15.10.2020 по 31.10.2020.
- Тип відстеження: Відстеження базове.
- Метод одержання результатів відстеження – статистичний.
- Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність – статистичні, які одержані від Департаменту збуту КП «Харківводоканал».
Способи одержання даних – збір, обробка та аналіз статистичних даних (кількість споживачів, у яких КП «Харківводоканал» проводить контроль якості стічних вод; кількість споживачів, у яких виявлено перевищення допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод; кількість споживачів, які проводять заходи по досягненню нормативів показників стічних вод; нарахування за скид стічних вод з перевищенням допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод).
- Кількісні та якісні значення показників результативності
Для проведення відстеження результативності акту використано порівняльний аналіз статистичних даних за період: січень-серпень 2020 року з аналогічним періодом 2019 року.
КП «Харківводоканал» постійно проводить роботу по контролю якості стічних вод, які скидаються споживачами — юридичними особами в міську систему водовідведення. Кількість таких споживачів дорівнює 990 юридичних осіб.
В звітному періоді 2019 року кількість споживачів, у яких виявлено перевищення допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод, становило 952.
В звітному періоді 2020 року кількість споживачів, у яких виявлено перевищення допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод, становило 648.
Кількість споживачів, у яких виявлено перевищення допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод у звітному періоді 2019 року становило – 952 особи, а в звітному періоді 2020 року – 648 особи.
Кількість споживачів, які проводили заходи по досягненню нормативів показників стічних вод у звітному періоді 2019 року становило – 79 осіб, а в звітному періоді 2020 року – 144 особи.
Нарахування за скид стічних вод з перевищенням допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод у звітному періоді 2019 року становило 21 982 566,01 грн.
Нарахування за скид стічних вод з перевищенням допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод у звітному періоді 2020 року становило 10 751 554,63 грн.
Аналіз кількісних та якісних показників даного регуляторного акту виявив, що кількість споживачів, які проводили заходи по досягненню нормативів показників стічних вод, збільшилось на 54,8%. У зв'язку з даним фактом та у зв'язку з введенням проміжного коефіцієнту кратності при перевищенні рН, зменшилась кількість споживачів, у яких виявлено перевищення допустимих величин забруднюючих речовин стічних вод на 68% та зменшилися нарахування за скид стічних вод з перевищенням допустимих речовин на 49%.
Дані факти свідчать про позитивну динаміку в напрямку поліпшення якості стічних вод, які скидаються до міської системи водовідведення шляхом забезпечення можливості будівництва споживачами локальних очисних споруд для екологічного благополуччя міста Харкова, впорядкування взаємовідносин між Споживачами та КП «Харківводоканал» регламентованих рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 11.12.2019 № 951 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.09.2010 № 321 «Про затвердження «Правил приймання стічних вод споживачів у каналізаційну мережу м. Харкова» та іншими нормативними актами.
- Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеню досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей, взагалі результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, головною ознакою є встановлення рівності прав, законних інтересів усіх суб’єктів господарської діяльності міста Харкова у сфері водовідведення та забезпечення можливості будівництва споживачами локальних очисних споруд для екологічного благополуччя міста Харкова.
Директор Департаменту
комунального господарства О.А. БОГАЧ