Звіт про періодичне відстеження результативності рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 23 червня 2010 року №181/10 «Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій»

1. Вид та назва регуляторного акта: Рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 23 червня 2010 року №181/10 «Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій» 

2. Виконавець заходів з відстеження: Департамент з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради, комунальне підприємство «Міський інформаційний центр». 

3. Цілі прийняття акту:

1) приведення Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у відповідність з чинним законодавством України;

2) попередження ситуацій, які могли б завдати шкоди через технічні недоліки спеціальних конструкцій;

3) встановлення на нормативному рівні мінімально необхідних вимог щодо забезпечення захисту життя та здоров’я громадян, майна фізичних та юридичних осіб, незалежно від форми власності при проектуванні, виготовленні, розміщенні, монтажі, експлуатації та утилізації рекламних засобів на території міста Харкова;

4) спрямування регулятивної функції рішення Харківської міської ради від 23 червня 2010 року №181/10 «Про затвердження Примірного договору про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій», у напрямку вирішення нагальних проблем міста, пов’язаних з розташуванням засобів зовнішньої реклами у місті Харкові;

5) створення єдиної цілісної впорядкованої структурованої та прозорої системи в галузі розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові;

6) підвищення дисципліни у питаннях дотримання розповсюджувачами зовнішньої реклами умов договорів про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів та вимог дозволів на розміщення зовнішньої реклами, стосовно користування місцями, які перебувають у комунальній власності. 

4. Строк виконання заходів з відстеження: Заходи з відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводились у термін з 01.04.2024 р. по 15.04.2024 р. 

5. Тип відстеження: Періодичне. 

6. Метод одержання результатів відстеження: Збір, обробка та аналіз статистичних даних. 

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність Для проведення відстеження результативності акту використано порівняльний аналіз статистичних даних з січня 2020 року по грудень 2020 року з аналогічним періодом 2023 року. 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності:

Обстеження окремо встановлених спеціальних конструкцій, щодо відповідності технічного стану будівельним нормам, державним стандартам та вимогам Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові у 2023 році не проводились. Це пов’язано з дією закону щодо подовження дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами в умовах воєнного стану, а також фінансової спроможності проводити зазначену процедуру.

У порівнянні з 2020 роком кількість укладених договорів про надання в користування місць, що знаходяться у комунальній власності для розміщення спеціальних конструкцій, у 2024 році в 4 рази стала меншою.  Кількість договорів, укладених за дорученням балансоутримувачів стабільно в середньому складає 50% від загальної кількості. Тенденція зменшення окремо встановлених спеціальних конструкцій та договорів про надання в користування місць, що знаходяться у комунальній власності свідчить про спад ринку зовнішньої реклами, особливо на територіях поблизу проведення воєнних дій. 

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Слід зазначити, що визначені регуляторним актом цілі не досягаються в повній мірі у зв’язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України та впливом цього фактору безпосередньо і на галузь зовнішньої реклами у м. Харкові. 

Директор Департаменту з питань
забезпечення життєдіяльності міста
Харківської міської ради                                                                           Іван КУЗНЄЦОВ