Програма управління боргом бюджету міста Харкова на 2013 рік
Програму управління боргом бюджету міста Харкова на 2013 рік підготовлено на виконання пункту 6 Порядку здійснення контролю за ризиками, пов'язаними з управлінням державним (місцевим) боргом, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 1 серпня 2012 року №815.
Звіт про виконання програми управління боргом бюджету міста Харкова за звітний бюджетний період буде сформовано та опубліковано не пізніше ніж 20 березня після закінчення бюджетного періоду.
1. Показники рішення «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік» в частині боргу бюджету міста Харкова.
Рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012р. №936/12 «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік» встановлено граничний розмір боргу бюджету міста Харкова на 2013 рік у сумі 395 500,0 тис. гривень, граничний обсяг надання гарантій у сумі 3 059,1 тис. гривень.
Витрати бюджету міста Харкова на 2013 рік з погашення та обслуговування боргу заплановано відповідно до:
- графіків платежів за вже існуючим боргом бюджету міста на момент складання проекту рішення «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік»;
- прогнозу обсягів витрат на управління боргом бюджету міста.
Крім того, характер розрахунків платежів за позиками залежить від інструменту запозичення (кредитна лінія, облігації внутрішньої місцевої позики).
2. Структура боргу бюджету міста Харкова на 2013 рік
До структури боргу бюджету міста Харкова включаються:
- запозичення у формі кредитної лінії на оновлення парку автобусів та тролейбусів для підготовки до проведення чемпіонату Європи 2012 року з футболу, відкритої в ПАТ «Укрексімбанк» у сумі 295 500,0 тис. гривень;
- запозичення у формі випуску облігацій внутрішньої місцевої позики, на загальну суму 99 500,0 тис. гривень.
Також, бюджетом затверджено видатки на виконання гарантійних зобов'язань Харківської міської ради по обслуговуванню договору з субкредитування у сумі 3 059,1 тис. гривень.
3. Показник відсотків
Відсотки за користування коштами, залученими до бюджету міста Харкова за кредитною лінією, відкритою в ПАТ «Укрексімбанк», становлять 14,8% річних, з погашенням 50% за рахунок субвенції з державного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. №70 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими для оновлення парку автобусів та тролейбусів у містах проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу».
Виплата доходу за облігаціями внутрішньої місцевої позики здійснюється на рівні 15% річних. Згідно проспекту емісії облігацій внутрішньої місцевої позики Харківської міської ради виплата доходу проводиться щоквартально.
4. Обслуговування боргу
Видатки на обслуговування боргових зобов’язань Харківської міської ради, що мають бути здійснені у 2013 році за рахунок коштів бюджету міста, становлять 61 361,2 тис. гривень, з них:
- відсотки за користування кредитною лінією, відкритою у ПАТ «Укрексімбанк», – 46 418,2 тис. гривень;
- виплата доходу по облігаціям внутрішньої місцевої позики 14 906,7 тис. гривень;
- видатки на обслуговування кредиту, виданого з бюджету міста Харкова до набрання чинності Бюджетним кодексом України, на будівництво житла житлово-будівельними кооперативами 36,3 тис. гривень.
В обсязі коштів, передбачених у 2013 році на обслуговування боргу відсотки за користування кредитною лінією, відкритою у ПАТ «Укрексімбанк», складають 75,7%, виплата доходу по облігаціям місцевої позики - 24,3%.
5. Підвищення кредитних рейтингів
Харківська міська рада та її виконавчі органи при реалізації міських програм, пов’язаних з розвитком міської інфраструктури, активно працюють з позиковими коштами, і цей факт обумовлює необхідність наявності кредитного рейтингу.
Наявність кредитного рейтингу є ефективним механізмом зниження рівня недовіри, яке спостерігається у сучасних умовах між учасниками фінансового ринку, а також сприяє підвищенню рівня розкриття інформації про потенційних позичальників.
З 2004 року місто Харків співпрацює з Національним рейтинговим агентством "Кредит-Рейтинг", а з 2005 року з двома міжнародними рейтинговими агентствами – Moody’s Investors Service, Inc. (Moody’s) та Fitch Ratings Ltd. (FITCH).
Участь міста Харкова в рейтинговому процесі надає можливість потенційним інвесторам отримувати інформацію про соціально-економічний розвиток міста, що, у свою чергу, формує та підтримує позитивний інвестиційний імідж Харкова.
Характерним прикладом ефективної роботи на фінансовому ринку за рахунок інформаційної прозорості та співробітництва з рейтинговими агентствами є випуск облігацій внутрішньої місцевої позики Харківської міської ради.
Харків зарекомендував себе як активний учасник ринку муніципальних запозичень та надійний позичальник з великим потенціалом для залучення інвестицій, який має тривалу кредитну історію та достатні можливості з обслуговування та погашення боргу.
Заступник міського голови –
директор Департаменту
бюджету і фінансів Т.Д.Таукешева
Звіт про виконання програми управління боргом бюджету міста Харкова за звітний бюджетний період буде сформовано та опубліковано не пізніше ніж 20 березня після закінчення бюджетного періоду.
1. Показники рішення «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік» в частині боргу бюджету міста Харкова.
Рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012р. №936/12 «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік» встановлено граничний розмір боргу бюджету міста Харкова на 2013 рік у сумі 395 500,0 тис. гривень, граничний обсяг надання гарантій у сумі 3 059,1 тис. гривень.
Витрати бюджету міста Харкова на 2013 рік з погашення та обслуговування боргу заплановано відповідно до:
- графіків платежів за вже існуючим боргом бюджету міста на момент складання проекту рішення «Про бюджет міста Харкова на 2013 рік»;
- прогнозу обсягів витрат на управління боргом бюджету міста.
Крім того, характер розрахунків платежів за позиками залежить від інструменту запозичення (кредитна лінія, облігації внутрішньої місцевої позики).
2. Структура боргу бюджету міста Харкова на 2013 рік
До структури боргу бюджету міста Харкова включаються:
- запозичення у формі кредитної лінії на оновлення парку автобусів та тролейбусів для підготовки до проведення чемпіонату Європи 2012 року з футболу, відкритої в ПАТ «Укрексімбанк» у сумі 295 500,0 тис. гривень;
- запозичення у формі випуску облігацій внутрішньої місцевої позики, на загальну суму 99 500,0 тис. гривень.
Також, бюджетом затверджено видатки на виконання гарантійних зобов'язань Харківської міської ради по обслуговуванню договору з субкредитування у сумі 3 059,1 тис. гривень.
3. Показник відсотків
Відсотки за користування коштами, залученими до бюджету міста Харкова за кредитною лінією, відкритою в ПАТ «Укрексімбанк», становлять 14,8% річних, з погашенням 50% за рахунок субвенції з державного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. №70 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими для оновлення парку автобусів та тролейбусів у містах проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу».
Виплата доходу за облігаціями внутрішньої місцевої позики здійснюється на рівні 15% річних. Згідно проспекту емісії облігацій внутрішньої місцевої позики Харківської міської ради виплата доходу проводиться щоквартально.
4. Обслуговування боргу
Видатки на обслуговування боргових зобов’язань Харківської міської ради, що мають бути здійснені у 2013 році за рахунок коштів бюджету міста, становлять 61 361,2 тис. гривень, з них:
- відсотки за користування кредитною лінією, відкритою у ПАТ «Укрексімбанк», – 46 418,2 тис. гривень;
- виплата доходу по облігаціям внутрішньої місцевої позики 14 906,7 тис. гривень;
- видатки на обслуговування кредиту, виданого з бюджету міста Харкова до набрання чинності Бюджетним кодексом України, на будівництво житла житлово-будівельними кооперативами 36,3 тис. гривень.
В обсязі коштів, передбачених у 2013 році на обслуговування боргу відсотки за користування кредитною лінією, відкритою у ПАТ «Укрексімбанк», складають 75,7%, виплата доходу по облігаціям місцевої позики - 24,3%.
5. Підвищення кредитних рейтингів
Харківська міська рада та її виконавчі органи при реалізації міських програм, пов’язаних з розвитком міської інфраструктури, активно працюють з позиковими коштами, і цей факт обумовлює необхідність наявності кредитного рейтингу.
Наявність кредитного рейтингу є ефективним механізмом зниження рівня недовіри, яке спостерігається у сучасних умовах між учасниками фінансового ринку, а також сприяє підвищенню рівня розкриття інформації про потенційних позичальників.
З 2004 року місто Харків співпрацює з Національним рейтинговим агентством "Кредит-Рейтинг", а з 2005 року з двома міжнародними рейтинговими агентствами – Moody’s Investors Service, Inc. (Moody’s) та Fitch Ratings Ltd. (FITCH).
Участь міста Харкова в рейтинговому процесі надає можливість потенційним інвесторам отримувати інформацію про соціально-економічний розвиток міста, що, у свою чергу, формує та підтримує позитивний інвестиційний імідж Харкова.
Характерним прикладом ефективної роботи на фінансовому ринку за рахунок інформаційної прозорості та співробітництва з рейтинговими агентствами є випуск облігацій внутрішньої місцевої позики Харківської міської ради.
Харків зарекомендував себе як активний учасник ринку муніципальних запозичень та надійний позичальник з великим потенціалом для залучення інвестицій, який має тривалу кредитну історію та достатні можливості з обслуговування та погашення боргу.
Заступник міського голови –
директор Департаменту
бюджету і фінансів Т.Д.Таукешева
Завантажити пакет документів