Інформація про роботу спостережної комісії у Холодногірському районі м. Харкова за 2018 рік
Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 23.11.2016 № 808 (зі змінами) на підставі пункту 1 частини 2 статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації № 469 від 15.11.2013 «Про делегування повноважень з утворення спостережних комісій», керуючись Положенням про спостережні комісії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429 (зі змінами), була утворена спостережна комісія у Холодногірському районі м. Харкова, призначені голова та секретар і затверджено склад спостережної комісії.
Спостережна комісія у Холодногірському районі м. Харкова діє на підставі Кримінально-виконавчого кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів від 01.04.2004 року № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах» (із змінами).
Склад комісії відповідає вимогам положення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 01.04.2004 року № 429 «Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах» (із змінами), в частині заборони включення певної категорії осіб до складу комісії та наявності представників громадських організацій не менш як на 50% складу комісії.
Також до участі в роботі комісії залучаються (за згодою) працівники райвідділу поліції та Холодногірського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області.
Спостережна комісія надає допомогу у соціальній адаптації особам, звільненим з місць позбавлення волі, документуванні паспортами громадян України, реєстрації їх місця проживання, організовує контроль за поведінкою осіб вказаної категорії та проведення виховних заходів за місцем їх роботи (навчання) і проживання.
З зазначених напрямків діяльності спостережна комісія керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» та іншими вищезазначеними законодавчими актами.
Комісія у 2018 році проводила свою роботу згідно затвердженому плану роботи на 2018 рік. План розглянуто на засіданні комісії 26.01.2018 року та затверджено головою комісії.
За 2018 рік до спостережної комісії надійшло на розгляд одне повідомлення про особу умовно-достроково звільнену з місць позбавлення волі та одне повідомлення про особу звільнену з місць позбавлення волі по закінченню строку покарання.
За звітний період проведено 12 засідань комісії на яких розглянуті та обговорені усі заплановані питання та заходи.
| Питання порушені під час засідань
|
1 | Про затвердження плану роботи комісії на 2018 рік |
2 | Про розподіл обов’язків між членами комісії відносно плану роботи |
3 | Співпраця з сім’ями молоді умовно-достроково звільненої з місць позбавлення волі |
4 | Про роботу з партнерськими організаціями |
5 | Про роботу спостережної комісії за звітний період |
6 | Про співпрацю з Холодногірським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області |
7 | Розгляд звернень звільнених осіб для допомоги у вирішенні проблемних питань (відновлення документів, надання матеріальної допомоги) |
На виконання пункту 4 Постанови КМУ від 01.04.2004 р. № 429 (зі змінами) на секретаря спостережної комісії покладено обов’язки щодо відпрацювання повідомлень, отриманих від органів і установ виконання покарань. Постійно ведеться облік осіб, умовно-достроково звільнених від відбування покарання. Станом на 20.12.2018 року на обліку перебуває 2 особи відповідної категорії. З зазначених осіб до комісії щодо працевлаштування на протязі звітного періоду не зверталася жодна особа.
18.06.2018 року до спостережної комісії після відбуття строку покарання звернувся мешканець Холодногірського району з проханням надати матеріальну допомогу. Громадянину була надана консультація щодо необхідних документів для отримання матеріальної допомоги.
Згідно з Законом України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають
чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» у разі звернення протягом шістьох місяців звільнених осіб до суб’єктів соціального патронажу, останні невідкладно розпочинають здійснювати відносно таких осіб заходи соціального патронажу на принципах законності та добровільності вибору чи відмови від підтримки, індивідуального підходу, адресності, доступності та відкритості тощо.
Загальну координацію соціального патронажу звільнених осіб віком до 35 років включно в Холодногірському районі здійснює Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Холодногірського району Департаменту у справах, сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, а після 35 років – в управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації району.
Спостережна комісія тісно співпрацює з:
- Холодногірським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області;
- Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді району, який надає психологічні, соціально-педагогічні послуги особам, умовно-достроково звільненим з місць позбавлення волі;
- органами самоорганізації населення Холодногірського району;
- громадськими організаціями району.
Під час бесід надавались консультації щодо шляхів вирішення соціальних питань після звільнення, проводилась профілактика тютюнопаління, вживання алкоголю та наркотиків. Кількість звільнених осіб, які опинились у складних життєвих обставинах – 2.
Протягом 2018 року особам, звільненим умовно-достроково з установ виконання покарань, було надано соціальних послуг – 36; психологічних – 6; соціально-педагогічних – 4; соціально-економічних – 7; юридичних – 6; інформаційних – 13.
Також особі було надано сприяння у працевлаштуванні, зменшено асоціальну поведінку, налагоджено соціальні зв’язки.
Для проведення виховної роботи з особами умовно-достроково звільненими від відбування покарання та громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання ці особи залучаються до участі у заходах, які проводяться на території району.
Також до профілактичної роботи на протязі 2018 року залучалися представники організацій-партнерів: ХМБФ «Благо»; БФ «Ініціатива», БФ «Лада», ГО «Милосердя».
За 2018 рік до спостережної комісії у Холодногірському районі від кримінально-виконавчих установ повідомлень про звільнення із місць позбавлення волі осіб, які хворіють на активну форму туберкульозу, онкологічні захворіння або СНІД, та звернень від звільнених з місць позбавлення волі відповідно до Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» щодо влаштування їх до спеціальних будинків-інтернатів не надходило.
На території Холодногірського району м. Харкова установи виконання покарань відсутні.
Порушень при здійсненні громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених та осіб, звільнених від відбування покарання, не виявлено.